УТВЕРЖДЕНО
решением Совета района Кахул
№ 01/02-IV от 26.01.2017

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА РАЙОНА КАХУЛ

I. Общие положения

1. Положение об организации и функционировании Аппарата президента Кагульского района (далее – Положение) регулирует миссию, основные функции, обязанности и права Аппарата президента Кагульского района (далее – Аппарат), а также порядок его организации и функционирования.
2. Аппарат является функциональной структурой, которая оказывает поддержку президенту района в выполнении его законных обязанностей и осуществляет свою деятельность под руководством президента района.
3. Аппарат организован и функционирует на основании Конституции Республики Молдова, Закона № 436-XVI от 28 декабря 2006 года об общественном местном управлении, Закона № 435-XVI от 28 декабря 2006 года о административной децентрализации, Закона № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной службе и статусе государственного служащего, Закона № 768-XIV от 2 февраля 2000 года о статусе местного избранника, Закона о Кодексе поведения государственного служащего № 25 от 22.02.2008, Закона № 155 от 21 июля 2011 года об утверждении Единого классификатора государственных должностей, а также других законодательных актов, постановлений, распоряжений и решений Правительства, решений Совета Кагульского района, а также на основании настоящего Положения.
4. Аппарат организует свою деятельность в соответствии с принципами прозрачности в процессе принятия решений и личной ответственности руководителей за принятые ими решения в пределах их компетенции.
5. Аппарат президента района располагается в городе Кагул, Площадь Независимости, № 2.
   
   II. Организационная структура Аппарата президента Кагульского района
6. Организационная структура, штатное расписание и Положение об организации и функционировании Аппарата президента района утверждаются Районным советом Кагула по предложению президента.
7. С структурной точки зрения, Аппарат президента района состоит из руководства района, секретаря Районного совета, управлений, отделов и других подразделений.
8. Структурные подразделения Аппарата президента действуют на основе собственных положений, утвержденных президентом района.
9. Персонал Аппарата президента района состоит из государственных служащих и контрактных сотрудников. Трудовые отношения государственных служащих регулируются положениями Закона № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной службе и статусе государственного служащего, а трудовые отношения контрактного персонала – положениями Трудового кодекса Республики Молдова № 154-XV от 28 марта 2003 года.
10. Президент района назначает на государственные должности, изменяет, приостанавливает и прекращает, в соответствии с законом, служебные отношения государственных служащих аппарата. Также он заключает и расторгает индивидуальные трудовые договоры с персоналом аппарата, не имеющим статус государственного служащего, управляет персоналом и определяет его обязанности.
11. Президент района принимает меры и несет ответственность за обучение и профессиональную подготовку служащих своего аппарата.
12. При выполнении своих обязанностей подразделения Аппарата президента взаимодействуют с органами местного самоуправления, децентрализованными службами министерств и других центральных органов, функционирующих на территории района, а также с руководством учреждений и служб, находящихся в подчинении Районного совета.
13. Структурные подразделения Аппарата президента осуществляют свои функции в соответствии с положениями настоящего Регламента, внутренними положениями, указаниями Президента, вице-президентов или секретаря Районного совета, в соответствии с их компетенцией.
14. Руководители управлений, отделов и других структурных подразделений несут ответственность за организацию их деятельности, определяют служебные обязанности подчиненного персонала, предлагают меры по поощрению сотрудников или, при необходимости, в пределах своей компетенции, меры по применению дисциплинарных взысканий, а также выполняют другие функции, предусмотренные внутренними актами Аппарата и/или указаниями президента района.
15. Персонал Аппарата президента несет ответственность, в соответствии с законом, за сохранность и конфиденциальность рассматриваемых документов.
    
    III. Миссия и обязанности Аппарата председателя района
16. Миссия Аппарата заключается в:
    • Обеспечении организационной и информационной поддержки деятельности председателя района для выполнения им своих обязанностей, предусмотренных законодательством, через предоставление стабильных, профессиональных, прозрачных, эффективных и беспристрастных публичных услуг в интересах граждан, а также органов власти и государственных учреждений района.
17. Обязанности сотрудников Аппарата организованы с учетом различия выполняемых функций следующим образом:
    • Деятельность в сфере публичного управления и секретариата;
    • Административно-финансовая деятельность;
    • Деятельность в области общественных отношений;
    • Архивная деятельность;
    • Градостроительная деятельность и планирование территории;
    • Юридическая деятельность;
    • Управление человеческими ресурсами;
    • Деятельность по внутреннему публичному аудиту;
    • Деятельность в области гражданской защиты и гражданской службы.
18. Аппарат председателя района, как функциональная структура, выполняет следующие обязанности, установленные Законом № 436-XVI от 28.12.2006 «О местном публичном управлении»:
    • Подготовка проектов решений районного совета и распоряжений председателя района;
    • Обеспечение общественного обсуждения проектов решений районного совета и нормативных распоряжений председателя района, а также информирование общественности о принятых решениях и изданных распоряжениях;
    • Сбор и представление председателю района информации для ежегодного отчета о социально-экономическом положении района;
    • Оказание помощи председателю района в выполнении обязанностей по реализации законодательства о гендерном равенстве;
    • Совместно с государственными службами представление председателю района информации о функционировании этих служб, а также предприятий, созданных районным советом;
    • Контроль за выполнением мер, предписанных председателем на подведомственной территории;
    • Подготовка проекта бюджета административно-территориальной единицы на следующий бюджетный год и проектов изменений в бюджет, которые представляются председателем района на рассмотрение районному совету;
    • Обеспечение исполнения бюджета административно-территориальной единицы в соответствии с решениями районного совета и нормами законодательства;
    • Подготовка отчета об исполнении бюджета административно-территориальной единицы;
    • Оказание помощи секретарю районного совета в выполнении его обязанностей в соответствии с законодательством.
19. Аппарат председателя района также может выполнять и другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством или необходимые для полного и оперативного осуществления его функций.